「西安长安公安 · 警星耀终南」马红利——公安工作生命线法制工作守护者

2019-06-23 18:03:17 来源：灵梦网责任编辑：灵梦网编辑

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【西安长安公安 · 警星耀终南】

编者按：党的十八大以来，西安市公安局长安分局深入贯彻党的十八大、十九大精神和习近平总书记对政法公安工作的重要指示，认真落实中央、省、市政法公安工作会议要求，始终坚持党对政法公安工作的绝对领导，牢固树立以人民为中心的发展思想，忠实履职，追赶超越，锻造公安铁军，守护一方平安。

不断深化扫黑除恶专项斗争，聚焦重点工作，深入开展矛盾纠纷排查化解，强力推动争创“平安鼎”活动取得实效，平安长安、法治长安和公安铁军队伍建设得到全面加强。

为使社会群众充分了解公安长安分局队伍中的先进典型和感人故事，现开设《长安公安 · 警星耀终南》栏目，讲述长安公安感人故事，展现长安公安先进典型。

马红利，男，1979年7月2日出生，汉族，中共党员，大学本科学历，2001年2月参加公安工作至今，三级警督警衔，2010年7月加入中国共产党，现为西安市公安局长安分局法制科民警，主要从事行政复议、应诉和国家赔偿案件办理工作。从事法制工作以来，该同志立足本职，努力学习，勤勉敬业，真抓实干，扎扎实实完成各项工作，得到领导和同志们的认可和好评，为长安公安依法行政取得佳绩做出了积极贡献。

努力提高思想政治水平

该同志政治立场坚定，在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致，主动学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，不断改造自己的世界观、人生观和价值观，牢固树立执法为民思想，提高了自身的政治理论水平。

严格依法审核监督案件

马红利同志结合自身工作实际，加强了对《刑法》、《刑诉法》、《行政处罚法》、《治安管理处罚法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》和《公安机关办理行政案件程序规定》等法律、法规的学习、理解和掌握，尤其学习新版的《公安机关执法细则》和修订后的《刑事诉讼法》，全面提高自身业务素质，坚持理论联系实践，将所学知识用于日常审核案件，从受案、传唤、告知、处罚、法律文书制作等各个环节对案件进行全面的审查监督，对一些事实不清、证据不足，无法形成证据链的案件，坚决退回补充。宁可不处罚，也不降低标准处罚。切实做到严把程序关、证据关、定性关、适用法律条文关、处罚关、文书制作关，努力使自己审批的每一起案件都达到事实清楚、证据充分、程序合法、量罚适当。例如分局治安大队呈报赵某非法占有农用地案，因案情重大复杂，系当前秦岭违建牵连出来，犯罪线索来源于涉黑案件。综合全案，马红利同志本着负责态度，查阅相关规定，向局领导汇报时坚决要求对犯罪嫌疑人采取羁押措施，从而有力地维护了法律的权威与正义。

认真做好复议应诉工作

2013年，马红利开始负责行政案件复议、应诉工作。他深知：法制工作是公安工作的生命线，而复议应诉工作又是公安法制工作的晴雨表。行政案件通过复议、诉讼才能鉴别孰优孰劣。所以，马红利同志苦练基本功，刻苦钻研，积极向法制老民警请教复议应诉方面的工作方法和措施，经常因一起案件在市局、法院和办案单位之间往返，逐渐形成自己一套行之有效的答复应诉思路。同时，他注重业务理论学习，认真学习修改后的《行政诉讼法》、《国家赔偿法》和司法解释，对新出现的国家赔偿案件严肃对待，依法处理。2018年前十个月代理分局行政诉讼25起，诉讼案件维持率到85%，受理复议案件11起，行政复议案件维持率达到75%，有利维护了法律的公平、正义，捍卫了法律尊严，通过反馈书形式对案件中的不足和瑕疵向办案单位予以通报，既教育了广大基层民警，也推动了分局执法规范化建设，提高了民警执法水平。

圆满完成领导交办的任务

马红利自到法制科工作以来，服从命令，听从指挥，出色完成领导安排的各项工作任务。2018年初，分局制定辅警培训方案，其中一项是为受训辅警进行法律常识讲解，科长委派马红利同志完成此项任务。马红利接到任务立即着手准备课件，案例，问题，在课堂上与学员互动，之后又利用休息时间编写考题，监考并参与阅卷。每期如此，后来马红利同志被评为优秀教员，作为教员代表面对受训学员表态发言。2018年6月区人大常委会对《治安管理处罚法》贯彻落实情况进行专项检查，马红利同志为联系人，具体负责联络、接洽、通知、撰写报告、回复反馈等一系列工作。他深知责任重大，于是主动联系人大和区政府相关人员，耐心请教具体问题，圆满完成人大《治安管理处罚法》检查工作，受到人大干部一致认可。10月下旬，马红利同志负责联系市局法制支队马科长为全局14个派出所进行《行政执法培训讲座》，马红利同志全程参与，组织民警认真听课，与授课老师互动交流，也受到局领导、科长和基层民警一致好评。

本着为领导决策服务，为中心工作服务，为基层执法服务的宗旨，马红利同志在分局法制科踏实工作，勤勤恳恳，发挥着一个法律监督员的作用，为公安法治建设和平安长安建设作出大的贡献!